Общественный совет VS глава администрации

Вторник, 29 Март 2016 16:45 Автор 
Оцените материал
(0 голосов)

Два месяца члены общественного совета при главе Болградской районной государственной администрации ждали встречи с ее председателем Олегом Голованом. Но когда в прошедший вторник запланированная встреча уже должна была состояться, в дело неожиданно вмешался его величество случай - руководителя района срочно вызвали на совещание в областную администрацию. 

Собравшиеся на свое заседание пятнадцать членов общественного совета, представляющие различные общественные организации, уже готовы были отложить свой форум, так как на повестке дня стояли только два вопроса, которые напрямую касались взаимоотношений общественного органа и руководителя района, при котором он создан. Уже шла речь о том, что глава администрации, кинув общественности перчатку, на встречу в очередной раз не пришел, когда в зале появился первый заместитель главы РГА Денис Мусиенко.

…Объясним, почему общественникам было так принципиально встретиться именно с главой РГА.

Дело в том, что еще в начале февраля одним из вопросов, который хотели обсудить члены общественного совета, были меры, предпринимаемые руководством РГА, по сохранению на территории района контролирующих, правоохранительных и территориальных подразделений центральных органов государственной власти (отдел статистики, прокуратура, полиция, налоговая и другие).

Тогда, по информации председателя общественного совета, глава района в ответ на обращение к нему по данному вопросу, говорил, что это не его дело, что процесс идет в рамках децентрализации, и он не может на него повлиять.

Но члены общественного совета все же настаивали на том, что они хотят узнать, для чего новый председатель РГА возглавил район, какова его цель, миссия, планы, какие он предпринимает усилия для сохранения района, так как перевод территориальных подразделений центральных органов государственной власти в соседние районные центры - звоночек о том, что будущее района находится под угрозой. 

«Мы хотим знать, куда нас ведут наши политики, так как то, что происходит, - это чистой воды политики. С нами никто не советуется, никто не хочет услышать мнение людей», - объясняли свою позицию общественники.

По сути, они говорили о том, что идет сдача района, ведь к тому времени уже был сокращен районный отдел статистики, прошло переподчинение и сокращение штата в прокуратуре, милиции…

Но глава администрации не смог взять участия в заседании совета, состоявшемся в начале февраля, и ответить на поставленные вопросы. А оригинальным ответом на предложение общественников отчитаться о состоянии дел, стало письмо главы райгосадминистрации с неудовлетворительной оценкой их работы и предложением о начале процедуры роспуска существующего состава общественного совета «для того, чтобы выбрать в орган людей, которые действительно имеют желание, возможность работать и проявлять инициативу».

Так что понятно, что члены общественного совета очень хотели выслушать лично Олега Голована по поводу обстановки в районе и чтобы он высказал общественникам, чем же его так не устраивает их работа. К тому же, сокращение различных учреждений, расположенных на территории района продолжается. Теперь уже речь идет о существенном сокращении налоговой инспекции.

В связи с отсутствием руководителя района, на все вопросы попытался ответить его заместитель.

Основные месседжи Дениса Мусиенко по поводу происходящих сокращений были следующими: 

- Позиция администрации совпадает с позицией общественного совета - у нас большой район и все территориальные подразделения центральных органов государственной власти должны быть в районе. 

- Мы по всей вертикали власти готовим письма, и когда получим ответы - будем думать, что делать. 

- Отстоять что-то будет сложно, так как это государственная реформа. 

О том, что пока они пишут письма и ждут ответа, процесс сокращения уже практически заканчивается и теперь уже действительно будет сложно что-то отстоять, а вернее – вернуть в исходное состояние, речь не шла.

«Вы будете так писать, а результата не будет, и просто ликвидируют район. Просто какая-то напасть - уже сколько лет все хотят уничтожить наш район. Мы за века показали, что имеем право жить на своей земле так, как мы хотим», - звучало во время обсуждения.

Кроме того общественники упрекнули руководство района в том, что они неправильно расставляют акценты. По их мнению, главными аргументами по вопросу сохранения района должно быть не то, что он приграничный, что на его территории находятся объекты общегосударственного значения, а то, что наш район – это территория компактного проживания национальных меньшинств. А значит, представители власти должны аргументировать свои требования, опираясь на международные Конвенции по этому вопросу, ратифицированные Украиной.

«Украина подписала достаточно серьезные документы о защите прав национальных меньшинств, и если вы не ссылаетесь на эти конвенции в своих письмах, то это не документы, а просто бумага», - заявили общественники.

В результате собравшиеся решили объединить усилия. Общественный совет делегировал Петра Руссева, Дмитрия Бочковарь и Сергея Русева, чтобы они ознакомились с письмами и совместно с Денисом Мусиенко поработали над их новой редакцией.

«Нужно бить во все колокола, как мы это сделали тогда, когда нас хотели, по сути, поставить перед свершившимся фактом формирования объединенных без нашего согласия территориальных громад. Нельзя сидеть и молчать», - подвел итого разговора Александр Милков.

Что касается второго вопроса - письма о самоликвидации, то председатель общественного совета Александр Милков рассказал о предусмотренных вариантах досрочного прекращения деятельности общественного совета. Их несколько:

- если в течение двух кварталов не проводятся заседания;

- если на заседании совета принято соответствующее решение;

- если реорганизуется или ликвидируется орган, который создал общественный совет (то есть РГА).

В результате обсуждения были высказаны предложения еще раз отложить рассмотрение, пока глава РГА лично не выскажет, в чем состоят его претензии.

Также было сказано о том, что эта бумага юридически неправильно оформлена, так как не содержит ни единой ссылки на законы, другие нормативные документы. 

Денис Мусиенко настаивал на том, что его руководителя неправильно поняли, дескать, письмо о самороспуске на самом деле было предложением общественному совету рассмотреть вопрос о том, действительно ли проводится активная работа, все ли члены активно в ней участвуют. Одним словом, на языке современной бюрократии слова «предлагаю начать процедуру роспуска существующего состава общественного совета» следует читать как «предлагаю активизировать работу».

«Если вы довольны своей деятельностью, давайте не будем акцентировать внимание, остро этот вопрос не стоит», - резюмировал свое выступление Денис Мусиенко.

В ходе обсуждения было высказано немало претензий в адрес райгосадминистрации: о том, что она сама пассивна, что чиновники хотят переложить свои обязанности на чужие плечи, что Олег Голован не до конца понял, чем должен заниматься общественный совет. 

Позицию общественного совета высказал его председатель Александр Милков: «Мы никого не собираемся унизить, мы хотим найти точки соприкосновения, организовать совместную работу, чтобы друг другу помочь, суметь дать людям ответ на вопрос о том, куда мы идем».

В ответ Денис Мусиенко заверил, что администрация можем отредактировать свое письмо, объяснить, что они имели ввиду активизацию совместной работы, а не роспуск совета. «Мы хотим с вами сотрудничать во всех направлениях жизни района, чтобы общественность могла контролировать все стороны жизни», - отметил чиновник.

И все же члены общественного совета хотят обсудить этот вопрос с тем человеком, который инициировал его написание - встретиться с главой РГА и обсудить совместную работу. 

Закончилось заседание на позитивной волне. «Будем считать, что глава райгосадминистрации погорячился, простим ему это и привлечем в свои ряды», - прозвучало в заключение разговора.

Прочитано 312 раз
Сергей Медынский

Главный редактор новостного портала budzhak.org

Эл. почта Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.